Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dan menganalisis dampak diberlakukan PP No. 81 Tahun 1999 (yang kemudian diperbaharui dengan PP No. 38 tahun 2000) terhadap industri rokok kretek di Indonesia. Metode yang digunakan untuk studi meliputi: (1) survei lapangan, dan (2) survei literatur/data sekunder. Dari data yang diperoleh dari survei lapangan dan pengumpulan data sekunder, kemudian dilakukan simulasi dengan beberapa asumsi. Hasil simulasi kemudian dianalisis sesuai dengan tujuan penelitian.
Dari hasil simulasi jika PP No. 81 Tahun 1999 diterapkan secara ketat dapat diperoleh kesimpulan sebagai berikut: (1). regulasi tersebut berdampak negatif terhadap industri rokok kretek, baik dari sisi jumlah produksi, penyerapan tenaga kerja, kontribusi cukai rokok, dan kontribusinya dalam penerimaan pajak. (2). Peraturan tersebut juga dapat menyebabkan menurunnya aktivitas sosial dan ekonomi di wilayah sekitar pabrik rokok, terutama dari aktivitas perdagangan dan transportasi. (3). Dampak negatif lain yang ditimbulkan dari penerapan peraturan tersebut adalah menurunnya permintaan tembakau dan cengkeh oleh industri rokok kretek, dan pada gilirannya menurunkan aktivitas usaha tani tembakau dan cengkeh. (4). Penerapan peraturan tersebut juga membawa dampak menurunnya pendapatan pedagang warungan dan pedagang asongan rokok, serta membawa dampak terhadap sektor industri periklanan.