Tesis ini bertujuan untuk mengetahui dan mengkaji konsep pembiaran dapat
diinterpretasikan sebagai pengrusakan terhadap Bangunan Cagar Budaya Hotel Tugu di
Kota Yogyakarta dan untuk mengetahui dan mengkaji interpretasi terhadap konsep
pembiaran terhadap Bangunan Cagar Budaya Hotel Tugu di Kota Yogyakarta oleh
Penyidik Pegawai Negeri Sipil Cagar Budaya sehingga belum dilakukan penyidikan.
Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif yang titik fokusnya adalah norma
hukum positif yaitu Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2010 tentang Cagar Budaya.
pendekatan yang digunakan dalam penelitian hukum ini adalah pendekatan politik hukum,
pendekatan perundang-undangan dan pendekatan konseptual. Penelitian menggunakan
data sekunder yang terdiri atas bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Metode
pengumpulan data menggunakan studi pustaka dan wawancara. Teori penegakan hukum
dan teori kausalitas dipergunakan dalam mengkaji hasil penelitian. Hasil penelitian
menunjukkan alasan utama PPNS Cagar Budaya belum memproses kasus penelantaran
bangunan cagar budaya seperti Hotel Tugu adalah karena mereka lebih mengutamakan
pendekatan persuasif daripada tindakan represif.