Kondisi sistem angkutan perkotaan di Indonesia masih belum sesuai dengan keinginan
masyarakat. Permasalahan utama saat ini adalah rendahnya kualitas pelayanan
angkutan perkotaan sehingga kecenderungan masyarakat kota untuk lebih menyukai
penggunaan kendaraan pribadi. Dengan semakin banyaknya kendaraan pribadi di jalan
berakibat semakin macetnya lalu lintas di perkotaan, tentunya berakibat pemborosan
bahan bakar disamping itu juga tentunya kualitas lingkungan akan semakin merosot
dengan banyaknya gas buang.
Secara spesifik aturan tentang standarisasi angkutan perkotaan khususnya bus
perkotaan di Indonesia belum ada aturannya, hal ini sangat ironis sekali mengingat
banyaknya permasalahan lalu lintas di wilayah perkotaan.
Sejalan dengan kebijakan pembangunan transportasi darat untuk mendorong
penggunaan angkutan massal dengan mengembangkan standar pelayanan angkutan
umum massal untuk memberikan pelayanan yang terbaik bagi masyarakat dan mampu
berkompetisi dengan kendaraan pribadi, maka perlu dibuat suatu standar pelayanan
minimal bagi pelayanan angkutan perkotaan.
Standarisasi tersebut mencakup kepentingan penumpang, operator angkutan, regulator
dan pengguna lalu lintas lain.