Keputusan BPN Nomor 2 Tahun 2003 tanah garapan adalah suatu tanah
yang sudah atau belum dilekatkan sebuah hak untuk dikerjakan dan digunakan oleh
pihak lain dengan persetujuan tanpa persetujuan baik yang berhak atau tanpa jangka
waktu tertentu. Tanah Garapan yang berada Areal Eks HGU Kebun Helvetia Medan
seluas 199 Ha dari keseluruhan total 5.873,06 Ha Kebun Helvetia. Sengketa tanah
garapan areal eks HGU PT. Perkebunan Nusantara II Kebun Helvetia Medan
merujuk kepada adanya SK 42 yang dikeluarkan oleh BPN membentuk Tim
Inventarisasi Baru yang menggantikan Panitia B dan B+ untuk melakukan
penyelesaian sengketa tanah garapan areal eks HGU PTPN II Kebun Helvetia
Medan sesuai dengan melalui Jalur Pengadilan, Medias, Negosiasi, dan
Administratif agar dapat memberi keadilan bagi pihak-pihak yang bersengketa,
meskipun terdapat hambatan dalam melakukan penyelesaian sengketa tanah
garapan areal eks HGU PTPN II Kebun Helvetia Medan.