buku ini hendak difokuskan pada
pembahasan tentang asas-asas pertanggungjawaban yang timbul
dari suatu perbuatan melawan hukum, tentu disertakan pula kritik
terhadap perkembangan pengaturannya sebagaimana terdapat di
dalam beberapa UU khusus. Kritik didasarkan pada Teori yang
dikemukakan oleh Hamaker. Menurut Hamaker, kaedah hukum
yang dirumuskan dalam hukum khusus pada dasarnya dirumuskan
dengan maksud melengkapi (aanvullend) ketentuan yang ada
di dalam hukum umum atau dapat pula dimaksudkan untuk
menyimpangi (uitzondering) ketentuan yang ada di dalam hukum
umum. Jika kaedah hukum dalam hukum khusus dimaksudkan
untuk melengkapi (aanvullend), maka kaedah hukum yang
hendak dirumuskan tentunya dapat berpijak pada asas yang sama
sebagaimana asas pembentukan kaedah dalam hukum umum.
Sementara itu jika kaedah hukum yang hendak diirumuskan dalam
hukum khusus dimaksudkan untuk menyimpangi (uitzondering) kaedah dalam hukum umum, maka hendaknya kaedah hukum yang
dirumuskan dalam hukum khusus tersebut tidak sama dengan asas
yang menjadi dasar pembentukan kaedah hukum dalam hukum
umum.