Kementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi (Kemenakertrans) merupakan kementerian
yang bertanggungjawab terhadap permasalahan tenaga kerja dan transmigrasi Negara Republik
Indonesia. Dewasa ini, Kemenakertrans sedang menghadapai banyak terpaan isu seputar tenaga
kerja juga isu dalam bidang transmigrasi. Isu adalah peristiwa yang terjadi di luar kendali
perusahaan, yang berdampak pada tujuan strategis perusahaan, core business-nya dan keberadaan
perusahaan yang mungkin memerlukan respons tertentu dari perusahaan. (Nova,2011: 239)
Isu-isu tersebut meliputi isu mengenai upah buruh dan kesejahteraan buruh, setiap
tahunnya ketika hari buruh sedunia diperingati pada tanggal 1 Mei 2012, buruh-buruh di
Indonesia akan melakukan demo untuk menuntut kesejahteraan mereka. Begitu pula dengan isu
mengenai kekerasan yang dialami oleh TKI yang bekerja di luar negeri, berita tersebut seperti
tidak pernah habis diberitakan, dan semakin memuncak ketika ada satu TKI yang dikenai
hukuman mati. Kemenakertrans mendapatkan pukulan keras dari masyarakat karena tidak dapat
mencegah hal tersebut. Begitu pula halnya dengan maslaah transmigrasi, masih banyak sengketa
lahan yang terjadi sehingga program transmigrasi belum berjalan dengan baik.
Pembahasan dalam penelitian ini akan difokuskan dalam isu mengenai kekerasan TKI,
merupakan tugas humas Kemenakertrans untuk mengatasi masalah ini. Manajemen isu
dibutuhkan agar isu-isu tersebut tidak berkembang menjadi sebuah krisis yang dapat menurunkan
citra organisasi.
Manajemen isu merupakan fungsi manajemen yang mengevaluasi sikap masyarakat, baik
internal maupun eksternal, mengidentifikasi hal-hal atau masalah yang patut dikhawatirkan dan
melakukan usaha-usaha ke arah perbaikan. Selain itu Wongsonagoro dalam Nova (2011: 248)
mendefiniskan manajemen isu sebagai suatu usaha aktif untuk ikut serta memengaruhi dan
membentuk persepsi, opini, dan sikap masyarakat yang mempunyai dampak terhadap perusahaan.
Penelitian ini menjelaskan mengenai langkah-langkah humas Kemenakertrans dalam
melakukan manajemen isu serta aplikasinya dalam bentuk program kerja dalam upaya mengelola
isu mengenai kekerasan yang dialami oleh TKI.